粵港澳三地地緣相近、人緣相親。作為著名僑鄉(xiāng),中山與港澳地區(qū)往來(lái)密切,跨境政務(wù)服務(wù)需求旺盛。近年來(lái),中山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局打破地域壁壘,深入推進(jìn)“跨境通辦”政務(wù)服務(wù),創(chuàng)新推出多項(xiàng)跨境便民舉措,推動(dòng)人才、資金、技術(shù)等要素在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的自由流動(dòng),為港澳同胞架起了一座“便捷橋”“暖心橋”。
自助終端賦能
港澳居民“零出關(guān)”辦結(jié)
出生證明、醫(yī)療補(bǔ)貼計(jì)劃、社會(huì)保障基金……只需在“澳政易”自助服務(wù)機(jī)上輕輕一點(diǎn),澳門(mén)人士便可“指尖”辦理。今年6月30日,粵澳雙方在廣州共同舉行啟用儀式,廣州市、珠海市、中山市及江門(mén)市的“澳政易”正式開(kāi)放使用。
這意味著在中山生活的澳門(mén)居民無(wú)需返澳,在自助機(jī)上就可“一站式”辦理社會(huì)福利、身份證明、稅務(wù)查詢(xún)、市政服務(wù)、選民登記、交通出行及出入境等七大類(lèi)、35項(xiàng)澳門(mén)居民常用的政務(wù)服務(wù),也標(biāo)志著粵澳兩地政務(wù)服務(wù)深度融合邁上新臺(tái)階。

“澳政易”設(shè)在中山市政務(wù)服務(wù)中心1樓A區(qū)。日前,記者在該區(qū)域看見(jiàn),澳門(mén)居民前來(lái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),只需插入澳門(mén)居民身份證;或者掃描電子身份,通過(guò)人臉識(shí)別鏡頭核實(shí)身份后,便可點(diǎn)選主頁(yè)導(dǎo)覽了解相關(guān)信息。如需辦理付費(fèi)服務(wù)時(shí),使用者在完成申請(qǐng)后,可掃描二維碼付款。此外,自助服務(wù)機(jī)設(shè)有關(guān)愛(ài)模式,現(xiàn)場(chǎng)也有工作人員提供指引,便于兒童、老年人等有需要人士使用服務(wù)。
與“澳政易”并排設(shè)立的還有香港“跨境通辦”自助服務(wù)機(jī)與“智方便”自助登記站。中山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局工作人員林宇恒介紹,目前,自助服務(wù)機(jī)提供超70項(xiàng)香港政務(wù)服務(wù),涵蓋企業(yè)和市民常用服務(wù)范疇,涉及稅務(wù)、公司注冊(cè)、物業(yè)及車(chē)輛查詢(xún)與登記、個(gè)人證明文件及人才入境申請(qǐng)、福利及教育、醫(yī)療健康、出入境檢查及緊急求助、文化及旅游8大類(lèi)別。使用者可通過(guò)自助服務(wù)機(jī)輸入資料、掃描文件和打印結(jié)果,一站式申辦各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。

“中山現(xiàn)有港資企業(yè)3800余家,占大灣區(qū)港資企業(yè)的12%,每年跨境辦事需求超5萬(wàn)件?!?span id="wd-text-48263-3" class="wd-error">中山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)袁俊文曾在采訪中表示,“借助這些自助服務(wù)機(jī),很多原本需要兩地奔波辦理的事項(xiàng),如今在一臺(tái)機(jī)器上就能輕松完成,為兩地居民辦理相關(guān)事宜帶來(lái)了更加便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)?!弊灾?wù)機(jī)的投入使用,是中山跨境政務(wù)服務(wù)的重大突破,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”成為了現(xiàn)實(shí),兩地居民和企業(yè)跨越地域界限無(wú)感辦事,也大大提升了跨境辦事的滿意度和獲得感。
構(gòu)建多元服務(wù)體系
打造政務(wù)融合新范式
其實(shí),早在2022年,全市就率先實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)“跨境通辦”,讓香港居民無(wú)需返港即可辦理中山房產(chǎn)抵押,最快1個(gè)工作日辦結(jié)。林宇恒介紹,不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“跨境通辦”業(yè)務(wù)開(kāi)通后,港澳居民在中山購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn),可線上跨境辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記,實(shí)現(xiàn)從提出申請(qǐng)到領(lǐng)取證明全流程“不出關(guān)即可辦”,從受理到發(fā)證最多1個(gè)工作日辦結(jié),變“只出一次關(guān)”為“零出關(guān)”,有效解決了兩地企業(yè)和居民不動(dòng)產(chǎn)抵押登記跨境辦事的難題。
數(shù)據(jù)顯示:自開(kāi)展跨境通辦抵押登記業(yè)務(wù)以來(lái),截至2025年5月底,中山與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)跨境辦結(jié)超1560宗線上抵押登記業(yè)務(wù),便民服務(wù)窗口已接待港澳市民超1560人次。

在2024年,中山又依托“一照通行”線上專(zhuān)區(qū),實(shí)現(xiàn)香港投資者企業(yè)開(kāi)辦證照全流程“零跑動(dòng)”。同時(shí),中山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局持續(xù)加強(qiáng)與香港、澳門(mén)合作,在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上建立“跨境通辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū),線下設(shè)置“粵澳社保一窗通”(中山專(zhuān)窗)服務(wù)窗口,打造涵蓋網(wǎng)辦、代辦、視頻辦等多元化的跨境通辦服務(wù)體系。
以“粵澳社保一窗通”(中山專(zhuān)窗)服務(wù)窗口為例,目前中山已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)覆蓋。其中,市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)“粵澳社保一窗通”中山專(zhuān)窗設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心及三鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,社區(qū)專(zhuān)窗則設(shè)在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)振華社區(qū)黨群服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)粵澳社保事務(wù)的一窗通辦,對(duì)常住或往返內(nèi)地與港澳的居民在“家門(mén)口”就能一站式辦理70項(xiàng)廣東省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、22項(xiàng)澳門(mén)社會(huì)保障服務(wù),有效滿足了粵澳兩地居民的社保服務(wù)需求。

除了便利港澳同胞辦事,還積極關(guān)注他們?cè)谥猩缴罟ぷ鞯绕渌矫娴脑V求。作為緊密聯(lián)系群眾的橋梁,中山12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市12345熱線”)始終牢記“當(dāng)好政務(wù)服務(wù)排頭兵,做好服務(wù)群眾貼心人”的角色定位,用心傾聽(tīng)市民心聲,高效回應(yīng)群眾關(guān)切。去年,澳門(mén)居民龔女士在購(gòu)車(chē)過(guò)程中與商家產(chǎn)生糾紛,向市12345熱線求助。于是,市12345熱線迅速行動(dòng),對(duì)訴求進(jìn)行督查督辦并全程跟蹤問(wèn)效,經(jīng)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),成功調(diào)解了這起購(gòu)車(chē)定金糾紛。對(duì)此,龔女士特意為市12345熱線贈(zèng)送錦旗,對(duì)市12345熱線高效貼心的服務(wù)表示感謝。市12345熱線工作人員石冰瑩表示:“只要撥通熱線電話,我們都會(huì)依法依規(guī)、積極主動(dòng)處理群眾訴求,確?!率掠兄?,件件有回音’。”
編輯 何淼 二審 周振捷? 三審 林志強(qiáng)